一部iPhone在富士康生产后，必须经过摔打、浸泡和震动等严格测试，测试地点通常设在深圳和上海，以便及时发现问题并进行修正。通过这些测试后，iPhone才会被包装并运往美国。然而，美国近期宣布，未来这些测试不能在中国进行。10月7日，美国联邦通信委员会(FCC)表示，将于10月29日投票，禁止所有中国实验室为进入美国市场的电子设备提供测试认证。根据FCC主席布伦丹·卡尔的说明，预计到2025年，82%的电子产品将在中国测试，而美国仅占不到4%。此项禁令的核心在于，任何实验室位于中国，无论其为中资、外资还是合资，均不被认可。中国有约200家获得FCC认可的实验室，将于2028年12月之后失去资质。
同一周，另一项限制也在推进中。美国众议院已通过《远程访问安全法案》，决定中国企业若远程调用美国芯片算力，将视为“出口”，需受美国的管控。此前，中国公司通过在新加坡、马来西亚和日本的数据中心租用芯片算力，成功避开了芯片出口限制。例如，腾讯与甲骨文达成的70亿美元合同正是这个策略的一个例证。现在，法案的实施意味着，即便已有合同，中国实体仍需美国商务部的许可，且政策预设为“推定拒绝”，这可能使合同的继续履行面临法律风险。
这两项措施标志着美国在管控进入市场的物理产品和数字能力方面采取了更为严格的态度。两者共同的核心逻辑是，美国逐渐不再关注物理位置的属性，而是开始关注参与者的身份。一个在中国进行测试的手机，美国不予承认，而运行在东南亚的数据芯片的远程调用也将受到限制。
从芯片到算力，从产品到服务，管控的边界愈加清晰。当前的监管不仅仅是针对“物”，更延伸至其“使用”。中美关系正步入更为复杂的阶段。谈判与监管环环相扣，未来的博弈将在新的筹码中展开。
接下来我们可以关注的两大事件。其一，是美国的法律挑战，长鑫存储已将美国国防部告上联邦法院，多家中国企业如小米等也在美国采取法律行动。他们已不再选择默默应对，而是在美国的法治框架内进行反击。其二，则是中国在技术上的突破。2026年4月，DeepSeek将发布新版本，显示出与华为芯片的兼容性，标志着中国在技术依赖美国的生态系统方面正逐步实现突破。
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